Заседание региональной Антинаркотической комиссии
Под председательством Губернатора Алексея Островского состоялось заседание региональной Антинаркотической комиссии, в работе которого приняли участие руководители правоохранительных структур и органов исполнительной власти области.
Главной темой совещания стали результаты работы и механизмы правового регулирования отдельных вопросов, связанных с созданием в Смоленской области регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, а также выработка мер, направленных на повышение эффективности межведомственного взаимодействия в анализируемой сфере деятельности.
В настоящее время силовыми ведомствами совместно с органами исполнительной власти региона осуществлен ряд мероприятий по формированию регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации в Смоленской области. Департаментом по здравоохранению совместно с Управлением ФСКН России, Департаментом по социальному развитию и всеми заинтересованными учреждениями и ведомствами разработан проект «Дорожной карты» создания в 2016-2018 годах указанного регионального сегмента.
Управлением ФСКН подготовлен проект Положения о региональном сегменте. В настоящее время в него вносятся коррективы и замечания, предоставленные всеми заинтересованными учреждениями и ведомствами.
В ходе заседания подчеркивалась важность использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. В свою очередь, Алексей Островский обратил внимание членов Антинаркотической комиссии на отсутствие в регионе частных наркологических клиник. «Поручаю Вам, Ольга Владимировна (вице-губернатор Окунева) и Департаменту по здравоохранению организовать работу с потенциальными инвесторами, которые готовы предложить услуги по лечению наркозависимости в рамках государственно-частного партнерства», - сказал Губернатор.
Как пояснила Ольга Окунева, такая форма сотрудничества уже прорабатывается всеми заинтересованными структурами. Есть организации, которые готовы взаимодействовать по данному вопросу, но они не располагают помещениями. Теперь, в четком соответствии с поручением главы региона, работа по регистрации и поиску помещений, будет активизирована, в том числе, на муниципальном уровне.
Также Алексей Островский дал поручение направить предложения в ведущие столичные наркологические клиники. Возможно, они проявят заинтересованность в открытии своих филиалов или кабинетов в Смоленске:«Я убежден, когда наркопотребитель понимает, что он может получить медицинскую помощь в более комфортных условиях, возможно, это станет для него стимулом отказаться от потребления наркотиков и пройти курс лечения».
Стоит отметить, что Управлением ФСКН по Смоленской области налажено тесное взаимодействие с Департаментом по внутренней политике в деле обеспечения участия общественных организаций в конкурсах социально значимых программ. Начальник Департамента по внутренней политике Константин Никонов пояснил, что создана региональная информационная система в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций – Портал социально ориентированных некоммерческих организаций (www.нко67.рф) на котором размещаются, в том числе, материалы по профилактике наркомании.
Комментируя доклад Константина Никонова, Губернатор обратил внимание на недостаточную профилактическую и разъяснительную работу в электронных СМИ региона в части демонстрации документальных фильмов и видеороликов о трагических последствиях употребления наркотиков:«Трансляция таких материалов - дополнительный элемент страховки молодежи от первого шага к наркозависимости», - подчеркнул глава региона.
Как отметила первый заместитель начальника Департамента по здравоохранению Елена Войтова, сегодня медицинская реабилитация проводится в двух реабилитационных отделениях областного наркологического диспансера: стационарном на 10 коек и амбулаторном на 25 мест. Ежегодно ее здесь проходят от 50-ти до 100 человек. По итогам 2015 года 5-летний рубеж ремиссии перешагнули на 9 человек больше, чем в 2014 году. Увеличивается и количество пациентов с ремиссией более одного года. Таким образом, четкая организация системы комплексной реабилитации и ресоциализации будет способствовать дальнейшему увеличению числа лиц, отказавшихся от употребления наркотиков и «вернувшихся» в общество.
Но, в целом, в системе реабилитации профессионалы видят две проблемы - это низкая мотивация к медицинской реабилитации и дальнейшей социальной, а также недостаточное количество учреждений для ее проведения. Помощь должна быть приближена к каждому пациенту. По словам Елены Войтовой, первая проблема решена за счет мотивационного кабинета, открытого в январе этого года в областном наркологическом диспансере. В мотивационном кабинете разрабатываются индивидуальные программы комплексной реабилитации наркопотребителей, решаются социально-трудовые вопросы, проводится разъяснительная и коррекционная работа с родственниками наркопотребителей, предоставляется медико-психологическая помощь. Режим работы кабинета организован по установленному графику: первая и третья среда каждого месяца с 10.00 до 12.00. Прием граждан осуществляется на бесплатной основе. В работе мотивационного кабинета наряду с врачами психиатрами-наркологами, медицинскими психологами, специалистами социальной сферы и службы занятости населения, принимают участие представители УФСКН России по Смоленской области, сотрудники некоммерческого партнерства «Родители против наркотиков», представители Смоленской митрополии Русской Православной церкви. И уже есть реальные положительные результаты его работы. Елена Войтова отметила, что всего за 2 месяца работы кабинета, на прохождение медицинской реабилитации мотивированы 39 пациентов.
Что касается второй проблемы, то активно прорабатывается проект создания сети реабилитационных отделений, которые появятся в течение 2016-2017 гг. на базе центральных районных больниц, имеющих в своей структуре наркологические отделения.
В продолжение темы Алексей Островский дал поручение профильному Департаменту совместно с региональными Управлениями ФСКН и УМВД провести мониторинг аптечной сети Смоленской области в части выполнения нормативных документов, регламентирующих правила отпуска определенных препаратов только на основании рецепта. «Наверняка, соответствующие мероприятия проводятся, но мы, как Администрация региона, и Департамент по здравоохранению также должны этой работой заниматься», -отметил Губернатор.
Также в ходе совещания были рассмотрены вопросы по организации работы, направленной на профилактику правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств в подростковой и молодежной среде. Шел предметный разговор об эффективности межведомственного взаимодействия с волонтерским движением и иными общественными организациями. Сегодня на территории Смоленской области действуют 48 волонтерских организаций, из них в сферу деятельности 15-ти входит пропаганда здорового образа жизни, в том числе, профилактика немедицинского потребления наркотических средств.
Из докладов начальника отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей регионального Управления ФСКН Анне Куцевой и начальника Департамента по образованию, науке и делам молодежи Людмилы Иваниченко следует, что совместная деятельность приносит позитивные результаты.
В рамках подготовки волонтеров организации студенческого актива «ОСА» города Десногорска сотрудниками Управления совместно с представителями Департамента по образованию, науке и делам молодежи и психологами СОГБОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения» для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в декабре 2015 года были проведены тренинговые занятия на темы «Наркотики. Как избежать?» и «Уверенное поведение в себе». Данный опыт работы планируется внедрить уже в этом году и в других муниципальных образованиях региона.
Докладчики отметили, что в целях ориентации молодого поколения на ценности здорового образа жизни, на территории Смоленской области по инициативе Управления ФСКН организован Всеобуч по профилактике поведения высокой степени риска среди учащихся и студентов образовательных организаций области. В 2015 году его мероприятия проводились среди учащихся школ и профессиональных образовательных организаций с участием мобильной рабочей группы, состоящей из сотрудников правоохранительных структур, врачей, психологов, волонтеров. Медицинские осмотры прошли 294 учащихся и студентов: положительных результатов не выявлено.
Кстати, работа с родителями по проблемам антинаркотической направленности является неотъемлемой частью профилактической работы. Сотрудниками Управления в 2015 году было проведено 13 родительских собраний, в которых приняло участие 229 человек. Однако, по словам Анны Куцевой, большинство родителей пока с настороженностью относится к тестированию детей. В этой связи необходимо активизировать разъяснительную работу с родителями: болезнь легче купировать на ранней стадии, чем потом долго и мучительно лечить ребенка-наркомана. Также Управлением налажено конструктивное сотрудничество с представителями казачества на территории региона - Смоленским отдельским казачьим обществом Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско». Управлением совместно с Казачьим обществом, пользующимся у ребят авторитетом, было проведено 30 мероприятий.
В завершение заседания начальник Департамента по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами Оксана Лобода представила результаты мониторинга наркоситуации в 2015 году. В целом, проблема наркомании на Смоленщине актуальна, но не критична. Благодаря активизации межведомственного взаимодействия, наркоситуацию в области удалось стабилизировать.
