Заседание Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Смоленской области
Под председательством Губернатора Алексея Островского в администрации региона состоялось заседание Координационного совещания по обеспечению правопорядка, в работе которого приняли участие представители органов исполнительной и законодательной власти, Главный федеральный инспектор по Смоленской области Юрий Стрелецкий, а также руководители силового блока. Мероприятие прошло в формате видеоконференцсвязи с главами муниципальных образований.
Первый вопрос, вынесенный на обсуждение, был посвящен безопасности функционирования образовательных организаций в учебном 2019-2020 году.
Согласно озвученной информации, в настоящее время на территории нашего региона функционируют 695 учреждений образования, в их числе – 365 школ, 254 учреждения дошкольного образования, 20 – профессионального образования, 53 – дополнительного, а также два детских дома и Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и семей в городе Смоленске. К обучению в новом учебном году приступили 91,9 тысяч школьников и 39,4 тысяч дошколят.
Как доложил заместитель начальника Главного Управления – начальник Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Смоленской области Сергей Иванов, за 9 месяцев этого года государственными инспекторами по пожарному надзору проведено 92 проверки за соблюдением требований пожарной безопасности (70 плановых и 22 внеплановых) в школах.
Кроме того, организована профилактическая работа в образовательных учреждениях. Уже проведено более 3,4 тысяч профилактических мероприятий, 799 пожарно-тактических учений и занятий по отработке действий в случае возникновения ЧС. В период со 2 по 10 сентября состоялись открытые уроки, в ходе которых освещались вопросы пожаробезопасного поведения.
По информации начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Смоленской области Константина Зыкова, на данный момент согласовано 692 паспорта безопасности образовательных учреждений, поступивших в Управление. Еще три паспорта безопасности находятся в стадии согласования.
В ходе проведенных обследований определены мероприятия по совершенствованию безопасности объектов образования. В территориальные органы прокуратуры и Антитеррористические комиссии направлено 128 информационных писем по выявленным недостаткам.
Также отмечалось, что в нынешнем году под охрану войск национальной гвардии принято 36 объектов образовательной сферы. Помимо этого, охрана 62 образовательных учреждений обеспечивается силами частных охранных организаций (ЧОО). Сотрудниками подразделений Управления Росгвардии по Смоленской области осуществлено 177 проверок образовательных учреждений, находящихся под охраной ЧОО, в ходе которых выявлено 8 нарушений законодательства в вопросах частной охранной деятельности, составлено 8 протоколов об административных правонарушениях. В дополнение к этому, на объектах данной категории подразделениями Управления Росгвардии совместно с ЧОО проведено 113 учебных тренировок по действиям персонала учреждений образования при угрозе возникновения противоправных посягательств, а также 61 тренировка по отработке действий при попытке проноса запрещенных или опасных предметов и веществ.
Комментируя прозвучавшую информацию, Губернатор Алексей Островский поручил начальнику Департамента по образованию и науке Вите Хомутовой и всем ответственным за данное направление ведомствам взять на особый контроль организацию этой работы, уделив приоритетное внимание обеспечению безопасности функционирования образовательных учреждений, в том числе, наличию охраны в каждом из них.
В развитие темы заместитель начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Смоленской области Дмитрий Близученко подчеркнул, что в рамках подготовки к новому учебному году сотрудники территориальных органов МВД России приняли участие в проведении комиссионных обследований образовательных учреждений с целью определения и оценки состояния инженерно-технической укрепленности, антитеррористической защищенности и оснащения средствами охранно-пожарной сигнализации. По результатам проверок в администрации муниципалитетов направлены информационные письма об устранении выявленных нарушений.
В дополнение к этому в образовательных учреждениях организованы лекции и другие профилактические мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений и разжигания межнациональной розни среди учащихся, разъяснение уголовной и административной ответственности за противоправные действия, в том числе, экстремистской направленности. Также проводятся целевые инструктажи с педагогическими коллективами, работниками частных охранных организаций и лицами, осуществляющими охрану, с постановкой конкретных задач по повышению бдительности и обеспечению оперативного реагирования на любые нештатные ситуации.
Согласно данным, представленным Департаментом по образованию и науке, в настоящее время 530 образовательных организаций обеспечены системами видеонаблюдения и охранного телевидения, 513 – кнопками тревожной сигнализации подразделений вневедомственной охраны, 96 – системами охранной сигнализации и 62 – системами контроля и управления доступом.
Для обеспечения пожарной безопасности образовательных организаций в рамках подготовки к новому учебному году из регионального бюджета, а также средств муниципальных образований выделено 50,8 млн рублей. На данный момент все учреждения оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечены первичными средствами пожаротушения, средствами индивидуальной защиты.
В продолжение заседания участники Координационного совещания рассмотрели вопрос о развитии и обеспечении бесперебойного функционирования на территории Смоленской области правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город», в том числе, системы видеонаблюдения и автоматических комплексов фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, а также принимаемых мерах по его совершенствованию.
Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка регионального УМВД Дмитрий Близученко доложил, что в настоящее время видеонаблюдение в муниципалитетах обеспечивается при помощи 867 видеокамер, входящих в АПК «Безопасный город». Для профилактики дорожно-транспортных происшествий на территории региона используется 173 комплекса с функцией автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения.
Также для осуществления оперативного управления и контроля за безопасностью дорожного движения с визуализацией событий и объектов в режиме реального времени с ноября 2016 года в Смоленской области функционирует Ситуационный центр безопасности дорожного движения регионального УМВД. В частности, только на территории города Смоленска безопасность дорожного движения обеспечивается с помощью 150 видеокамер, установленных на перекрестках центральных улиц. Кроме того, в соответствии с ежемесячными графиками, которые утверждаются на основании предложений регионального УГИБДД, в местах с высокой вероятностью совершения ДТП, а также отличающихся значительной интенсивностью транспортных потоков, устанавливаются передвижные комплексы фотовидеофиксации.
Стоит отметить, что в 2016 году за счет штрафов, наложенных посредством видеофиксации нарушений правил дорожного движения, в бюджет Смоленской области поступило 178,4 млн рублей, в 2017 году – 411,1 млн рублей, в 2018 году – более 398 млн рублей.
По итогам первых шести месяцев 2019 года объем средств, выделенных на оснащение, развитие и обеспечение работы систем автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения населенных пунктов и автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, превысил 128 млн рублей (126,3 млн – средства областного бюджета, 1,9 млн – средства муниципальных образований).
С использованием систем правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город», без учета фото- и видеофиксации правонарушений правил дорожного движения, в этом году раскрыто 8 преступлений, выявлено и пресечено 399 административных правонарушений. Между тем, использование систем фото- и видеофиксации позволило выявить и пресечь свыше 304 тысяч административных правонарушений. Сумма наложенных штрафов составила более 216 млн рублей.
Для обеспечения безопасности на дорогах и контроля за транспортными перевозками сегодня также активно используются возможности спутниковой системы ГЛОНАСС. По данным Департамента по информационным технологиям, в нынешнем году на обеспечение ее функционирования из регионального бюджета было выделено финансирование в объеме более миллиона рублей. На сегодняшний день системой оснащены порядка 3 тысяч транспортных средств, в их числе – 1088 единиц пассажирского транспорта, 220 школьных автобусов, 260 машин скорой и неотложной медицинской помощи и пр.
Немаловажно, что в целях обеспечения безопасности пассажирский транспорт и школьные автобусы дополнительно оснащены средствами громкой связи водителя с диспетчером, тревожными кнопками для мгновенной передачи сообщений в случае возникновения нештатных ситуаций, а также бортовыми фото- и видеокамерами для осуществления контроля за обстановкой в салоне.
