Порядок согласования заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденный приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 № 189

Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами (далее – Департамент) сообщает, что 17.05.2015 вступил в законную силу новый порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденный приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 № 189 (далее – Порядок).

Обращаем Ваше внимание, что с вступлением в силу вышеуказанного порядка заказчики Смоленской области для получения согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) обязаны направить обращение, подписанное руководителем заказчика или его заместителем.

Указанное обращение направляется в контрольный орган в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся, и должно содержать следующие информацию и прилагаемые документы:

1) дата и номер извещения об осуществлении закупки, размещенного в единой информационной системе в сфере закупок;

2) копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) копия документации о закупке, а также разъяснений и изменений к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком).

Одним из ключевых нововведений, внесенных законодателем в порядок согласования заключения контрактов, является то, что теперь к обращению не прилагается документ о согласии поставщика (подрядчика, исполнителя) на заключение контракта. Вместо этого заказчики согласно подпункту 4 пункта 5 Порядка обязаны представить в контрольный орган копии заявок на участие в конкурсе, повторном конкурсе, запросе предложений.

При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенных в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе, к обращению также должны быть приложены документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.

Также следует отметить, что в случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных Порядком, а также в случае направления обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного контрольного органа, контрольный орган не рассматривает обращение и возвращает его заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, с указанием причин возврата.

Вместе с тем, частью 2.1 статьи 7.29 КоАП РФ за нарушение порядка и сроков направления в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации и документов для согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

В связи с вышеизложенным, Департамент рекомендует ознакомиться с приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 и соблюдать установленный им порядок согласования заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).