Соглашение с УМВД РФ по Смоленской области

СОГЛАШЕНИЕ

о сотрудничестве и взаимодействии между Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области

г. Смоленск

«30» апреля 2015 г.

Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, именуемый в дальнейшем Департамент, в лице начальника Департамента Лобода Оксаны Васильевны, действующей на основании Положения о Департаменте Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 02.12.2013 № 1006, с одной стороны, и Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области, именуемое в дальнейшем Управление, в лице начальника Управления Скокова Михаила Ивановича, действующего на основании Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области, утвержденного приказом МВД России от 27.04.2011 № 317 «Вопросы Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области», с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является координация совместных действий в области обеспечения соблюдения бюджетного, уголовного и антикоррупционного законодательства, информационный обмен между Сторонами по вопросам, связанным с выявлением, пресечением и расследованием преступлений, совершенных в указанной сфере.

1.2. Правовыми основами взаимодействия сторон являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области, утвержденное приказом МВД России от 27.04.2011 № 317 «Вопросы Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области», Положение о Департаменте Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 02.12.2013 № 1006, Порядок осуществления полномочий органом внутреннего государственного финансового контроля Смоленской области по внутреннему государственному финансовому контролю и контролю в сфере закупок, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2014 № 428.

1.3. Настоящее Соглашение не распространяется на случаи реализации Сторонами в отношении друг друга предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий.

II. Формы и принципы взаимодействия

2.1. Взаимодействие Сторон в целях реализации настоящего Соглашения осуществляется в следующих формах:

1) обмен представляющей взаимный интерес информацией и опытом работы, в том числе путем проведения совместных совещаний, конференций, семинаров, круглых столов;

2) проведение по информации другой Стороны в пределах своей компетенции необходимых мероприятий с последующим информированием об их результатах;

3) планирование и осуществление скоординированных (совместных) мероприятий с участием специалистов Сторон;

4) обмен нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями, литературой по вопросам, представляющим взаимный интерес;

5) организация совместных информационных, обучающих, консультационных, методологических, научно-практических мероприятий в целях повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников и обмена опытом Сторонами;

6) проведение совместных исследований проблем предупреждения, пресечения и выявления правонарушений в сфере компетенции Сторон;

7) создание рабочих групп в целях оперативного решения поставленных Сторонами задач, включающих уполномоченных представителей Сторон.

2.2. Взаимодействие Сторон в целях реализации настоящего Соглашения основывается на принципах своевременности, полноты, безвозмездности представляемой информации, обязательности и безупречности исполнения настоящего Соглашения.

2.3. Взаимные запросы и ответы Сторон, оформляемые в соответствии с установленными Сторонами правилами делопроизводства, направляются за подписью руководителей Сторон в письменной форме, а в случаях, требующих оперативного решения, – с использованием средств факсимильной, электронной и специальной связи.

III. Перечень мероприятий,

осуществляемых Сторонами в рамках Соглашения

Для реализации настоящего Соглашения Стороны в пределах своей компетенции осуществляют следующие мероприятия:

3.1. Департамент:

3.1.1. Направляет в Управление для проведения проверок сообщений о преступлении в порядке статьи 144 УПК РФ и принятия соответствующих процессуальных решений по результатам рассмотрения указанных сообщений в порядке статьи 145 УПК РФ копии актов ревизий и проверок, заключений по результатам обследований, с приложением материалов контрольных мероприятий, к числу которых относятся, в том числе, объяснения должностных лиц и копии первичных документов (финансовых и бухгалтерских отчетов, платежных и других документов), либо иную информацию с сопутствующими документами.

3.1.2. В случае, если возможно предположить, что выявленное в ходе выездной проверки (ревизии) нарушение может быть скрыто, или по выявленным фактам нарушений необходимо принять срочные меры к их устранению или привлечению к ответственности виновных лиц, Департаментом составляется промежуточный акт выездной проверки (ревизии), к которому прилагаются необходимые письменные объяснения соответствующих должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля. Промежуточный акт незамедлительно направляется в Управление для доследственной проверки и принятия процессуального решения.

3.1.3. Департамент, в соответствии с имеющимися ресурсными возможностями, по обращению (требованию) Управления, в порядке,  предусмотренном пунктом 2.3 раздела 2 Порядка осуществления полномочий органом внутреннего государственного финансового контроля Смоленской области по внутреннему государственному финансовому контролю и контролю в сфере закупок, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2014 № 428, проводит внеплановые контрольные мероприятия.

3.1.4. При необходимости, на стадии осуществления контрольного мероприятия, привлекает представителей Управления для консультаций и решения вопроса о наличии в материалах контрольного мероприятия признаков преступления, дачи рекомендаций по осуществлению действий, направленных на закрепление доказательственной базы.

3.1.5. По запросу Управления дает разъяснения и представляет дополнительные материалы, свидетельствующие о нарушениях законодательства, направляет в качестве специалистов своих работников для участия в процессуальных действиях по уголовным делам, а также проверочных мероприятиях по материалам контрольных мероприятий.

3.2. Управление:

3.2.1. Безотлагательно организует проведение проверок в порядке статей 144, 145 УПК РФ по поступившим из Департамента сообщениям и материалам, содержащим признаки преступлений. В порядке контроля осуществляет проверку законности принятых процессуальных решений.

3.2.2. Вправе направлять мотивированное обращение (требование) о выделении специалиста Департамента для участия в проведении проверок в порядке статей 144, 145 УПК РФ, при производстве предварительного расследования по уголовным делам, который представляет разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.2.3. Вправе направить в адрес начальника Департамента свои предложения по включению в проект плана контрольных мероприятий на соответствующий год объектов контроля, на которые распространяются полномочия Департамента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Стороны ежеквартально до 15 числа следующего отчетного периода осуществляют взаимную сверку направленных и полученных Сторонами материалов, результатов их рассмотрения и принятых по ним решений.

IV. Заключительные положения

4.1. Сведения, полученные Сторонами в рамках Соглашения, должны использоваться исключительно в служебных целях, не подлежат разглашению.

4.2. Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать в ходе выполнения настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.

4.3. Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и осуществлении иных, не предусмотренных им, форм сотрудничества.

4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до тех пор, пока одна из Сторон не заявит о желании прекратить его действие.

4.5. О намерении расторгнуть Соглашение Сторона обязана письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за два месяца до предполагаемой даты его расторжения.

4.6. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются отдельными протоколами, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

V. Подписи сторон

Начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области

Начальник Департамента Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействия с административными органами

______________________М.И. Скоков

________________________ О.В. Лобода