Задачи и функции отдела контроля в сфере закупок

Компетенция отдела контроля в сфере закупок Департамента Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами определена Положением о Департаменте Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 02.12.2013 № 1006, а также Положением об отделе контроля в сфере закупок, утвержденным начальником Департамента.

Задачей отдела контроля в сфере закупок управления контроля в сфере закупок является контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренный пунктом 2 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Функции отдела контроля в сфере закупок

Отдел осуществляет следующие функции:

1. Организует и осуществляет контроль за:

 - соблюдением государственными органами Смоленской области, государственными казенными учреждениями Смоленской области (далее также – заказчики Смоленской области), органами местного самоуправления, муниципальными казенными учреждениями муниципальных образований Смоленской области (далее также – муниципальные заказчики), государственными бюджетными учреждениями Смоленской области, государственными унитарными предприятиями Смоленской области, муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных образований Смоленской области, муниципальными унитарными предприятиями муниципальных образований Смоленской области, уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, осуществляющими полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Смоленской области, муниципальных заказчиков, предусмотренные Федеральным законом (далее – уполномоченные органы, уполномоченные учреждения), контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, специализированными организациями требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Смоленской области, муниципальных нужд муниципальных образований Смоленской области.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе, контроль в сфере закупок осуществляется в отношении государственных автономных учреждений Смоленской области и муниципальных автономных учреждений муниципальных образований Смоленской области.

- выполнением предписаний Департамента об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

2. Проведение плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков Смоленской области, государственных бюджетных учреждений Смоленской области, государственных унитарных предприятий Смоленской области, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций при осуществлении закупок для обеспечения нужд Смоленской области.

3. Проведение внеплановых проверок  в отношении муниципальных заказчиков,  муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Смоленской области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Смоленской области, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований Смоленской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

4. Организует рассмотрение жалоб участников закупок, а также осуществляющих общественный контроль общественных объединений, объединений юридических лиц на действия (бездействие) заказчиков Смоленской области, государственных бюджетных учреждений Смоленской области, государственных унитарных предприятий Смоленской области, муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Смоленской области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Смоленской области, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего при осуществлении закупок для нужд Смоленской области и муниципальных нужд муниципальных образований Смоленской области, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

5. Организует рассмотрение  обращений заказчиков о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчиком, уполномоченным органом, уполномоченным учреждением в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

6. Рассматривает уведомления заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в случаях, установленных законодательством о контрактной системе.

7. Подготавливает заказчикам Смоленской области, государственным бюджетным учреждениям Смоленской области, государственным унитарным предприятиям Смоленской области, муниципальным заказчикам, муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований Смоленской области, муниципальным унитарным предприятиям муниципальных образований Смоленской области, уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, специализированным организациям, комиссиям по осуществлению закупок, ее членам, должностным лицам контрактной службы, контрактным управляющим и иным лицам и организациям в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

8. Подготавливает и  размещает в единой информационной системе в сфере закупок и (или)  реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний:

- информацию о проведении плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях;

-  информацию о жалобах,  поданных в Департамент участниками закупок,  а также осуществляющих общественный контроль общественными объединениями, объединениями юридических лиц на действия (бездействие) заказчиков Смоленской области, государственных бюджетных учреждений Смоленской области, государственных унитарных предприятий Смоленской области, муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Смоленской области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Смоленской области, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего при осуществлении закупок для нужд Смоленской области и муниципальных нужд муниципальных образований Смоленской области, о решениях, принятых по результатам их рассмотрения, а также о выданных предписаниях.

9. На основании заявления заказчика подготавливает проект решения о возможности закупки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем запроса котировок независимо от цены контракта в случаях, если предписание об отмене результатов конкурса выдано Департаментом.

10. Осуществляет в пределах компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

11. В пределах компетенции управления подготавливает материалы для направления в правоохранительные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.  В пределах своей компетенции осуществляет подготовку и ведение дел с участием Департамента в судах и арбитражных судах.

13. Проводит анализ и обобщение практики применения законодательства о контрактной системе и административной практики по правонарушениям в сфере контрактной системы.

14. Рассматривает в установленном порядке обращения органов власти, заявления и обращения юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела.